Омбудсман гэж хэн бэ? хүн бүр мэддэггүй. Омбудсман бол гүйцэтгэх засаглал, албан тушаалтны үйл ажиллагаанд иргэдийн хууль ёсны эрх ашиг, ашиг сонирхлын биелэлтэд хяналт тавих чиг үүрэг бүхий иргэний буюу тодорхой улс оронд албан тушаалтан юм.
Энгийнээр хэлбэл Омбудсман нь жирийн иргэдийг засгийн газрын буруу үйл ажиллагаанаас хамгаалдаг. Түүний муж дахь үйл ажиллагааг холбогдох хуулиар зохицуулдаг.
Омбудсман гэж хэн бэ?
Парламентын омбудсмены албан тушаалыг анх удаа Швед улсад 1809 онд нэвтрүүлсэн бөгөөд тэрээр жирийн хүмүүсийн эрхийг хамгаалах чиглэлээр ажиллаж байжээ.
Ихэнх муж улсад ийм байр суурь зөвхөн 21-р зуунд гарч ирсэн. Швед хэлнээс орчуулахад "омбудсман" гэдэг үг нь "хэн нэгний ашиг сонирхлыг төлөөлөх" гэсэн утгатай байдаг нь сонирхолтой юм.
Энэ албан тушаал нь янз бүрийн улс оронд өөр өөр нэртэй байж болно. Жишээлбэл, ОХУ-д омбудсман гэдэг нь хүний эрхийн төлөөлөгч юм. Гэсэн хэдий ч ямар ч тохиолдолд энэ албан тушаалыг хашиж буй хүн энгийн иргэдийн иргэний эрхийг хамгаалах сонирхолтой байна.
Ихэнх тохиолдолд иргэдийн төлөөлөгчийг хууль тогтоох байгууллагаас тодорхой хугацаагаар томилдог.
Иргэдийн төлөөлөгчийн газар нь шинжлэх ухаан, багшлахаас бусад тохиолдолд бусад төлбөртэй ажил эрхлэх, бизнес эрхлэх, төрийн албанд ажиллах эрхгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.
ОХУ-д Омбудсман ямар эрх мэдэлтэй вэ?
ОХУ-д Омбудсман 1994 онд гарч ирсэн бөгөөд өнөөдөр түүний үйл ажиллагааг 1997 оны 2-р сарын 26-ны өдрийн 1-FKZ хуулиар хянадаг.
ОХУ-ын Омбудсманы үүрэг, эрхэд дараахь зүйлс орно.
- Албан тушаалтны үйлдэл (эс үйлдэхүй) -тэй холбоотой гомдлыг хэлэлцэх. Тэрбээр иргэний эрхийг бүдүүлгээр зөрчсөн тохиолдолд шалгалтыг биечлэн зохион байгуулах эрхтэй.
- Хамтран ажиллах, тодорхой нөхцөл байдлыг тодруулах зорилгоор төрийн албан хаагчдад хандах уриалга. Омбудсман нь ажилтнуудын үйл ажиллагаанаас баримт бичиг шаардах эсвэл тайлбар шаардах боломжтой.
- Нарийвчилсан мөрдөн байцаалт, шинжээчийн дүгнэлт гэх мэт шаардлага.
- Шүүхийн материалуудтай танилцах боломжийг олж авах.
- Хууль ёсны нэхэмжлэлийн бүртгэл.
- Парламентын индэр дээрээс илтгэл тавьж байна.
- Жирийн иргэдтэй холбоотой хууль тогтоомжийг бүдүүлгээр зөрчсөнтэй холбоотой хэргийг шалгах парламентын комисс байгуулах.
- Хүмүүст хууль ёсны эрх, үүргийг нь сануулахын зэрэгцээ эрх зүйн мэдлэгийн түвшинг дээшлүүлэхэд нь туслах.
Аливаа хүн, түүний дотор гадаадын иргэн ч гэсэн Омбудсманаас тусламж хүсч болно. Үүний зэрэгцээ, бусад хууль ёсны арга хэмжээ үр дүнгүй болох нь тогтоогдсон тохиолдолд л түүний эсрэг гомдол гаргах нь зүйтэй юм.
Санхүүгийн омбудсман юу хийдэг вэ?
2018 онд ОХУ-ын Төрийн Дум тус улсад шинэ албан тушаал дэвшүүлэв - Санхүүгийн үйлчилгээ хэрэглэгчийн эрхийн комиссар. Энэ комиссар нь санхүүгийн омбудсман юм.
2019 оны 6-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн Санхүүгийн омбудсман нь дараахь гэрээний дагуу иргэд ба даатгалын байгууллагуудын хооронд харилцан буулт хийхийг үүрэг болгов.
- CASCO ба DSAGO (тээврийн хэрэгслийн гуравдагч этгээдийн хариуцлагын сайн дурын даатгал) - нэхэмжлэлийн хэмжээ 500,000 рублиас хэтрэхгүй бол;
- OSAGO (Автомашины гуравдагч этгээдийн хариуцлагын албан журмын даатгал).
OSAGO Омбудсман нь зөвхөн өмчийн шинжтэй хэргийг шалгадаг. Жишээлбэл, тэд тантай даатгалын гэрээ байгуулахыг хүсээгүй бол эрх бүхий этгээдэд биш шүүхэд хандах хэрэгтэй.
Сонирхолтой баримт бол 2020 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс санхүүгийн омбудсман МББ-уудтай, 2021 онд банк, зээлийн хоршоо, ломбард, хувийн тэтгэврийн сантай холбоотой маргааныг шийдвэрлэх болно.
Та Санхүүгийн омбудсмантай албан ёсны вэбсайт дээр finombudsman.ru дээр гомдол гаргаж болно.
Гэсэн хэдий ч эхлээд та дараахь зүйлийг хийх хэрэгтэй.
- Гомдлыг даатгагчид бичгээр гаргаж, хариуг хүлээнэ үү.
- Даатгалын компани нь Омбудсмантай хамтран ажилладаг компаниудын бүртгэлд байгаа эсэхийг шалгана уу.
Гомдлыг хянан шийдвэрлэхэд ихэвчлэн хоёр долоо хоног зарцуулдаг.
Дүгнэлт
Тэгэхээр иргэдийн төлөөлөгч нь жирийн иргэдийн эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалагч юм. Тэрээр маргааныг авч үзэж, хүмүүс болон албан тушаалтнуудын хооронд буулт хийхийг хичээдэг.
Туршлагатай хуульчид өнөөдөр Омбудсмен жинхэнэ хараат бус эсэх талаар санал нэгдэж чадахгүй байна. Хэрэв үгүй бол энэ нь шударга шүүх хуралдаанд саад учруулж болзошгүй юм.
