Америкийн цагдаа нар дэлхийн аль ч хууль сахиулах байгууллагатай адил маргаантай байдаг. Цагдаа нар (тэд үүнийг товчилсон Constable-on-the-Post-ээс болоод эсвэл анхны цагдаагийн албан хаагчдад жетон хийсэн металаас болж ийм нэр өгдөг. Англи хэл дээр зэс нь "зэс" байдаг) үнэхээр хээл хахууль авдаггүй. Та тэдний эрх мэдлийн хүрээнд тэднээс чиглэл хүсч эсвэл ямар нэгэн зөвлөгөө авах боломжтой. Тэд “үйлчилж, хамгаалж”, баривчлагдаж, дарамтлуулж, шүүх дээр гарч, зам дээр торгууль ноогдуулдаг.
Үүний зэрэгцээ, АНУ-д цагдаа нар энэхүү нийгэмлэг үйл ажиллагаагаа ил тод болгохын тулд бүх хүчин чармайлт гаргадаг ч гэсэн нийгмээс хаалттай байгууллага юм. Холбооны мөрдөх товчоо эсвэл дургүйцсэн сэтгүүлчдийн ил болгосон цагдаа нарын муухай хэргүүд янз бүрийн мужуудад байнга гардаг. Тэднийг илрүүлэх үед олон арван хүмүүс эрүүгийн цагдаагийн нийгэмлэгт хамрагддаг. Хээл хахууль нь хэдэн арван сая доллар байдаг. Хар дүрэмт хувцас өмссөн мафийн хохирогчид олон арван байдаг. Гэвч дуулиан шуугиан арилж, жирийн мөрдөгчийн зовлонг харуулсан өөр нэг кино дэлгэц дээр гарч, цагаан цэнхэр өнгийн машинаас малгай өмссөн залуу дахин хууль дүрмийн бэлгэдэл болжээ. Америкийн цагдаа нар бодит байдал дээр ямар байдаг вэ?
1. 2001 оны 9-р сарын 11-ний террорист халдлагын дараа АНУ-д хууль сахиулах байгууллагуудад шинэчлэл хийсэн хэд хэдэн хууль батлагдсан. Тэд тэднийг ядаж холбооны түвшинд дотоодын аюулгүй байдлын яамны дээвэр дор цуглуулахыг оролдсон. Энэ нь муу ажилласан - ОУВС-гаас гадна хууль сахиулах байгууллагын "өөрийн" ажилтнууд дор хаяж 4 яам, батлан хамгаалах, санхүү, шүүх, шуудангийн яаманд үлдсэн. Анхан шатны түвшинд хот, дүүргийн цагдаа, мужийн цагдаа, холбооны бүтэц гээд бүх зүйл хэвээрээ байв. Үүний зэрэгцээ цагдаагийн байгууллагуудын босоо захиргаа гэж байдаггүй. Хэвтээ түвшний харилцан үйлчлэлийг зохицуулалт муутай бөгөөд нуугдсан гэмт хэрэгтнийг өөр улсын нутаг дэвсгэр рүү явах нь хариуцлагаас зайлсхийхгүй бол хойшлуулахад ихээхэн тусалдаг. Тиймээс Америкийн цагдаа нар бие биетэйгээ зөвхөн утсаар болон нийтлэг мэдээллийн баазаар холбогддог мянга мянган салангид хэсэг юм.
2. АНУ-ын Статистикийн яамны мэдээллээр тус улсад 807 мянган цагдаа байдаг. Гэсэн хэдий ч эдгээр өгөгдлүүд бүрэн дүүрэн биш байгаа нь: Статистикийн газрын вэбсайт дахь “Ижил төстэй мэргэжил” гэсэн хэсэгт ОХУ-д Дотоод хэргийн яамны бүтцэд багтдаг криминологичдыг жагсааж, эргүүлийн офицер, генералуудтай зэрэгцүүлэн тооцдог. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яаманд нийтдээ 894 871 хүн алба хаадаг.
3. 2017 онд Америкийн цагдаагийн ажилтны дундаж цалин жилд 62900 доллар буюу нэг цагт 30.17 доллар байжээ. Дашрамд дурдахад цагдаа нарт илүү цагаар 1.5 коэффициентээр цалинжуулдаг, өөрөөр хэлбэл илүү цагаар ажиллах цаг нь нэгээс хагас дахин үнэтэй байдаг. Лос Анжелес хотын цагдаагийн комиссар 2018 онд 307,291 доллар авах боловч Лос Анжелес хотын цагдаагийн цалин АНУ-ын дундаж цалингаас хамаагүй өндөр буюу дор хаяж 62,000 доллар байна. Нью-Йорк дахь ижил зураг - 5 жилийн туршлагатай жирийн цагдаа жилд 100,000 хийдэг.
4. Цагдаагийн алба хаагчдыг “офицер” гэж байнга нэрлэдэг киноны орчуулагчдын байнгын алдааг давтаж болохгүй. Тэдний зэрэг нь үнэхээр "офицер" боловч энэ нь цагдаагийн байгууллагын хамгийн доод цол бөгөөд энэ нь Оросын "офицер" гэсэн ойлголттой нийцэхгүй байна. “Цагдаагийн ажилтан” эсвэл зүгээр л “цагдаа” гэж хэлэх нь илүү зөв юм. Цагдаа нар ахлагч, дэслэгч нартай боловч хувийн болон офицеруудад хуваагдах тодорхой зүйл байхгүй - бүх зүйл байр сууриа тодорхойлдог.
5. Сүүлийн жилүүдийн чиг хандлага: өмнө нь армид алба хааж байхдаа цагдаа ороход нэмэр болдог байсан бол одоо армид элсэхдээ цагдаагийн туршлагыг үнэлдэг. Зарим муж улсад цагдаагийн ажилтнууд ажлаас халагдах аюул заналхийлж байсан ч асуудалтай газар ажиллахаас татгалздаг. Цагдаагийн хэлтсүүд тусгай нэмэлт төлбөрийг нэвтрүүлэх ёстой. "Тэмцэл" нь цагт $ 10 хүртэл байж болно.
6. Америкийн цагдаа нар баривчлагдахдаа баривчлагдсан хүнд түүний эрхийг (Миранда Дүрэм гэгддэг) уншиж өгдөг бөгөөд стандарт томъёонд өмгөөлөгч үнэгүй өгөх тухай үгс байдаг. Дүрэм нь зарим талаар зөрүүтэй байдаг. Шүүх хуралдаан эхлэхээс өмнө л өмгөөлөгчөөр хангах болно. Урьдчилсан мөрдөн байцаалтын явцад та өмгөөлөгчийн үнэгүй туслалцаа авах боломжгүй. Миранда дүрмийг түүний өмгөөлөгч олон арван хуудас илэн далангүй мэдүүлэг бичиж эхлэхээс өмнө түүний эрхийн талаар мэдэгдээгүй гэж өмгөөлөгч нь ялаас нь 30 жил хүртэл хөнгөлж чадсан гэмт хэрэгтний нэрээр нэрлэжээ. Миранда 9 жил алба хааж, тэнсэн суллагдаж, 4 жилийн дараа бааранд хутгалуулж алагджээ.
Эрнесто Миранда
Одоо баривчлагдсан этгээдэд түүний эрхийг уншина
7. АНУ-д гэрчийн байгууллагатай ижил төстэй манай аналог байдаггүй. Шүүх цагдаагийн ажилтны үг, ялангуяа тангараг өргөсөн мэдүүлэгт итгэдэг. Шүүхэд худал хэлсний шийтгэл маш хүнд байдаг - 5 жил хүртэл холбооны шоронд хоригдох болно.
8. Жилд дунджаар 50 орчим цагдаа санаатай хууль бус үйлдлээс болж амиа алддаг. 1980-аад оны эхээр жилд дунджаар 115 цагдаа нас баржээ. Үүнээс илүү гайхалтай нь 100,000 цагдаагийн албан хаагчдын тоог бууруулсан явдал юм (АНУ-д энэ тоо маш хурдацтай нэмэгдэж байна) - 1980-аад оны үед жилд 7.3 цагдаа 24 хүний аминд хүрч байжээ.
9. Гэхдээ цагдаа нар өөрсдийгөө илүү олон удаа алж хаядаг. Үүнээс гадна албан ёсны статистик мэдээлэл байдаггүй - цагдаагийн хэлтэс бүр бие даасан, удирдлагын хүсэлтээр статистик мэдээллээр хангадаг. Хэвлэлийн тооцоогоор 21-р зууны эхний арван жилд цагдаа нар хүчирхийлэлд өртсөнөөс 400 орчим хүн нас баржээ (зөвхөн америкчуудыг буудаад зогсохгүй цахилгаан цочролоос болж нас барсан хүмүүс, цагдан хорих явцад эрүүл мэндийн хүндрэлээс болж амиа алдсан гэх мэт). Дараа нь огцом өсөлт эхэлж, одоо жил бүр хууль сахиулагчид мянга орчим хүнийг дараагийн ертөнцөд илгээдэг.
Гав гав хэрэггүй болжээ ...
10. АНУ дахь анхны хар арьст цагдаа 1960-аад оны эхээр Виржиниа мужийн Данвилл хотод гарч ирэв. Түүнээс гадна ажилд авахдаа ялгаварлан гадуурхдаггүй байсан бөгөөд хар арьст нэр дэвшигчид боловсролын сонгон шалгаруулалтад тэнцээгүй (гэхдээ боловсролын хувьд тусгаарлагдсан байсан). Одоо Нью-Йоркийн цагдаагийн хүчний бүрэлдэхүүн нь хотын хүн амын арьсны өнгөний найрлагатай ойролцоо байна: цагдаагийн тал орчим хувь нь цагаан арьстан, үлдсэн хэсэг нь цөөнхөөс бүрддэг. Лос Анжелесийн цагдаагийн газар Lethal Weapon-ийг ивээн тэтгэв.Энд цагаан, хар цагдаа нар хосоороо ажилладаг байв.
11. АНУ-ын цагдаагийн даргын албан тушаал бол зөвхөн улс төрийн албан тушаал юм. Жижиг хотуудад түүнийг бүх нийтийн сонгуулиар хотын дарга эсвэл хотын зөвлөлийн гишүүнээр сонгож болно. Гэхдээ ихэнхдээ даргыг хотын дарга томилдог. Заримдаа хотын зөвлөл эсвэл мужийн хууль тогтоох байгууллагын зөвшөөрлөөр, заримдаа ганцаараа шийдвэр гаргадаг.
12. Нью-Йорк хотын одоогийн дарга Билл де Блазио цагдаа нарын авлигатай анхдагч байдлаар тэмцэж байна. Цагдаагийн алба хаагчид 4 сар тутамд мэргэжлээ өөрчилдөг. Эргүүлчид мөрдөн байцаагч болдог бөгөөд тэд эсрэгээрээ явган хүний замыг өнгөлж, "лааны суурь" -аар машин жолоодож дадлага хийдэг. Хотын дарга тийм ч их зүйлийг төлж чадахгүй - Рудольф Жулианигийн хүчин чармайлтын ачаар гэмт хэрэг маш их буурч, Майкл Блумберг хотын даргын суудалд хоёр удаа хайхрамжгүй суусан бөгөөд де Блазиогийн хувьд энэхүү ач ивээлийн зарим хэсэг хэвээр байна. Хууль зөрчсөн гэмт хэргийн тоо аажмаар нэмэгдэж байгаа боловч 1990-ээд оны эхэн үеийн Жулиани гэмт хэрэгтэй тэмцэх дайнаа эхлүүлж байсан үе хүртэл хол байна.
Билл де Блазио цагдаагийн ажлын талаар сайн мэддэг
13. Баривчлах төлөвлөгөө болон бусад статистикийн баяр баясгалан нь Зөвлөлт эсвэл Оросын цагдаа нарын шинэ бүтээл биш юм. 2015 онд Нью-Йорк хотын цагдаагийн офицер Эдвард Рэймонд дарга нарынхаа баривчлах ажиллагааны төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэхээс татгалзсан. Энэ тоог харгалзахгүйгээр, эргүүлийн цагдаа болгонд мэдэгддэг болох нь тогтоогджээ. Бага зэргийн зөрчлийн хувьд зөвхөн хар арьст хүмүүсийг л хорих ёстой байв. Тэд энэ хэргийг чимээгүй болгохыг оролдсон боловч Рэймонд хар арьст, цагдаагийн комиссар, хотын дарга нь цагаан арьстан юм. Арьс өнгөний үймээн самууны дунд эрх баригчид мөрдөн байцаах комисс байгуулах ёстой байсан ч ажлын үр дүн хүлээгдсээр байна.
14. Тайлан гаргах нь найман өнцөгт жетонтой залуус болон тэдний орос хамт ажиллагсдын адил гамшиг юм. Жижиг хэмжээний гэмт хэрэгтнийг нэг удаа баривчлахыг албажуулахад дунджаар 3-4 цаг шаардагдана. Хэрэв энэ хэрэг бодит шүүх дээр очсон бол (мөн хэргийн 5 орчим хувь нь хүрдэг) цагдаад харанхуй өдрүүд ирдэг.
15. Цагдаагийн хүнд ачаа нэлээд том тул эдгээр кинонуудаас танил болсон анивчдаг гэрлэн дохио бүхий автомашины цуваа бүхнийг зөвхөн "онцгой байдал", онцгой байдлын үед дуудлагад гаргадаг. Жишээлбэл, тэд яг одоо танай хаалгыг цохиж байна гэх мэт. Таныг байхгүйд чамаас ямар нэгэн зүйл хулгайлагдсан гэж дуудахад хоёр эргүүл аажмаар ирэх болно, өнөөдөр ч биш байх.
16. Цагдаа нар 20 жил ажиллаад тэтгэвэрт гардаг боловч цагдаагийн алба хаагчдын 70 орчим хувь нь тэтгэвэрт гардаггүй. Тэд бизнес, аюулгүй байдлын бүтэц, арми эсвэл хувийн цэргийн компаниудад явдаг. Гэхдээ та үйлчилж байсан бол цалингийнхаа 80% -ийг авдаг.
17. АНУ-д Орос хэлээр ярьдаг офицеруудын холбоо байдаг. Үүнд 400 орчим хүн байдаг. Бүгдээрээ цагдаад ажилладаггүй нь Холбоо бусад хууль сахиулах байгууллагын ажилтнуудыг жилд 25 доллараар хүлээн авдаг.
18. Цагдаагийн алба хаагчид зөвхөн тусгай хүчинд шинэ ахмад цол авдаг. Цолоо ахиулах хүсэлтэй жирийн цагдаагийн албан хаагчид сул орон тоо хүлээж, өргөдөл гаргаж, шалгалт өгч, арван хэдэн өргөдөл гаргагчийн хамт үр дүнг нь хүлээж байна. Та хөрш хэсгийн даргын сул газар руу шилжих боломжгүй болно - шилжүүлгийн үеэр таны олсон бүх зүйл алдагдсан тул та эхнээс нь эхлэх хэрэгтэй.
19. Америкийн хууль сахиулагчид талдаа мөнгө олохыг зөвшөөрдөг. Энэ нь ялангуяа арын хэсгийн цагдаа нарт хамаатай юм. Цагдаагийн байгууллагын санхүүжилтийг ямар ч байдлаар стандартчилаагүй - хотын захиргаа хичнээн их мөнгө хуваарилсан, тийм их мөнгө байх болно. Яг Лос Анжелес хотод цагдаагийн хэлтсийн төсөв хоёр тэрбум доллараас бага байдаг. Айовагийн зарим хэсэгт хэлтсийн дарга жилд 30,000 авах бөгөөд энд бүх зүйл Нью-Йоркоос хямд байдагт баярлах болно. Флоридагийн хөдөө орон нутагт (зөвхөн амралтын газар биш) цагдаагийн дарга офицерийг хамгийн ойрын кафе руу 20 долларын купон хавсарган бичгээр баталгаажуулж урамшуулах боломжтой.
20. 2016 онд цагдаагийн офицер асан Жон Дуган АНУ-аас Орос руу дүрвэжээ. Түүнд Америк хүн ч гэсэн шударга ёсны мэдрэмж өндөр байдаг. Тэрээр Палм Бич дэх саятан амралтын газарт ажиллаж байхдаа өөрийн мэддэг цагдаа нарыг хүчирхийлэл болгоныг шүүмжилжээ. Түүнийг ажлаас нь хурдан халж, алдарт цагдаагийн эвлэл тус болсонгүй. Шериф Брэдшоу Дуганы хувийн дайсан болжээ. Шериф улстөрчид, бизнес эрхлэгчдээс хээл хахууль авч байсан тухай хэргийг шалгах нь Холливудын кинон дээр хүртэл болхи харагдана. Энэ хэргийг цагдаа эсвэл Холбооны мөрдөх товчоо биш, харин Палм Бичийн оршин суугчид, улс төрийн боссуудаас бүрдсэн тусгай комисс шалгаж байжээ. Брэдшоу мэдэгдлийнхээ дагуу ийм үйлдлийн хууль бус шинж чанарыг мэдэхгүй байсан тул гэм буруугүй болох нь тогтоогджээ. Дуган тайвширсангүй, хууль сахиулагчдын хууль бус үйлдлийн баримтыг түүнд илгээхийг уриалсан тусгай вэбсайт нээжээ. Түүнийг АНУ-ын өнцөг булан бүрээс мэдээллийн давалгаа дайрч, тэр үед Холбооны мөрдөх товчоо бужигнуулж эхлэв. Дуганыг хувийн мэдээллийг хакердсан, хууль бусаар тараасан хэргээр буруутгажээ. Хуучин цагдаа хувийн онгоцоор Канад руу нисч, Истанбулаар дамжин Москвад хүрч ирэв. Тэрээр улс төрийн орогнол, дараа нь Оросын иргэншил авсан дөрөв дэх америк хүн болжээ.
